文章摘要：如對公務機關法令有疑慮，可對公務機關函文。

受文者：○○○環境保護署 發文日期：中華民國 ○○○ 年 ○ 月 ○ 日 發文字號：○○企業社字第 1 號 速別：最速件 密等及解密條件或保密期限：普通 附件： 1.○○○○環境保護局函影本乙份(2張)、裁處書影本乙份(1張) 2.廢棄物產生源隨車證明文件.PDF（1張）、範例影本(1張) 3.108年8月20日環署廢字第1080061188號給各相關同業公會的加強宣導文(6張) 主旨： 一、本公司替廢棄物業主處理廢棄物謀生，一切依法執行，賺的是微薄工資，只能勉強維持家庭生計，只因隨車攜帶〔廢棄物產生源隨車證明文件〕中忘了寫日期要被罰鍰新臺幣 6萬元，實有違比例原則；綜觀「廢棄物清理法」及其施行細則等相關法條的原意，該證明文件就是依法自我申報自我約束，亦無從文字表面看出未寫日期或寫錯字，就被視為無效證明文件，顯然有違法源原意，如果證明文件中電話沒寫或寫錯字是否視為無效證明文件，請 鈞署函釋怎麼寫才算有效證明文件，請 釋示。 二、新北市五股區○○路二段與○○路口，是前往處理場的方向，這是一個交通繁忙的要道，員警在此攔查有違法條原意，且法有規定，理應由環保機關查核，一般員警查核是否逾越權限，查核也僅對未攜帶與空白單核對，內容物對錯，是因依法自我申報自我約束，自有相關法律規範，請 鈞署函釋員警攔查或核查廢棄物是否違法，請 釋示。 說明： 一、根據中華民國○○○年○月○○日○○○字第○○○○○○號函，如附件1所示，有關「廢棄物產生源隨車證明文件」中（日期未寫）構成此證明文件無效認定的法源與依據，本案承辦人○○○根據〔○○○年○月○○日○○廢字第○○○○○○○○○號公告〕之〔廢棄物產生源隨車證明文件.PDF〕，如附件2所示，本文件下方注意事項第4點：「本證明文件各欄位應具體描述或填寫、記錄，如有未記錄者視為無效證明文件。另各項記載如有虛偽不實或造假之情事者，依刑法偽造文書與廢棄物清理法第 48 條規定函送偵辦。」綜觀「廢棄物清理法」及其施行細則等相關法條的原意，就是依法自我申報自我約束，本注意事項亦無從文字表面看出未寫什麼或寫錯字，就被視為無效證明文件的法源依據。 二、依據「廢棄物清理法」有規定隨車必需〔廢棄物產生源隨車證明文件〕，如附件2所示，且該證明文件是廢棄物業主申報，只規範載明廢棄物產生源及處理地點，這是一種業主自我要求的申報書，且法有規定申報不實會有刑責，主管機關自行裁處該證明文件為無效證明文件，有違法源原意。 三、依據中華民國108年8月20日環署廢字第1080061188號給各相關同業公會的加強宣導文，如附件3，文中說明二後面及相關規定〔並避免攜帶未填資料之空白表格或事後補送文件〕，仍會受到處罰，可見光是這2件就非常多了，如果連寫錯或未填日期等各式，就搞得天下大亂，請 鈞署給這些廢棄物同業一個遵循的標準。 四、依據司法院釋字第 535 號，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之。又立法院總第 966 號，根據大法官釋字第五三五號解釋，固執法之目的是為杜絕不法，不應對合法廢棄物清理業者，態度不善或任何預設立場，鑑於警方路邊攔檢廢棄物清理車輛時，常常未具備稽查廢棄物種類能力，以致路邊攔檢後須等待主管機關派員辨識廢棄物種類，等待時間影響交通、環境污染、清理業者工作延宕、嫌疑人脫逃、故增列，警方攔檢廢棄物清理車輛，應會同主管機關或主管機關所委託之執行機關派員稽查工作，避免勞民傷時，以利廢棄物清理快速。該廢棄物清理車輛，提出許可證，APP，車型，皆屬 GPS 管制車輛即應立即放行。

正本：行政院環境保護署 100台北市中正區中華路一段83號 副本： 負責人　○○○ 蓋大小章