日本反托拉斯法起源

日本私獨占禁止及公平交易確保法於1947年美軍佔領下制定，基本上是美國反托拉斯法條文的翻版。該法開宗明義的第3條規定：「事業人，不得為私的獨占或不當之交易限制。」而所謂私的獨占，是指「事業人單獨或與其他事業人，以結合、通謀或以其他方法，排除或支配其他事業人之事業活動，違反公共利益，對於一定交易領域之競爭加以實質之限制者。」違反本條之事業人，公正交易委員會得依同法第7條、第7條之2規定，命其為排除違反行為之畢要措施或課予罰鍰，或行使第96條之專屬告發權，請求起訴論以第89條第1款之罪。

• 獨占方面個別的規定：

該法第8條之4：「在獨占狀態時，公正交易委員會得依第8章第2節規定之程序，命事業人讓予營業之一部或為其他使……回復競爭之必要措施。……」。

• 在結合行為方面：

第10條第1項規定：「公司取得或持有本國公司之股份，似在致對於一定交易之競爭加以實質上限制時，不得取得持有股份，亦不得以不公致交易方法而取得或持有本國公司之股份。」；第15條則規定二項合併的限制：「一、因該合併，致一定交易之競爭，受實質之限制。二、該合併係以不公正之交易方法構成者。」。

• 聯合行為方面：

實務上案例最多的是規範事業團體(類似我國同業公會)第8條。其他聯合行為，則視是否構成私獨占、不當交易限制、獨占狀態或不公正交易方法，分別適用各該條文。

• 一般除外規定：

對於該法各項規定，同法第24條之4對企業合理化提供了除外規定，凡是「於生產業者等為提高技術、改善品質、減低成本、增進效率或他使企業合理化之需要」，除「欲為關於技術或生產品種之限制、原料或製成品之保管、運送設備之利用或副產品、廢料或廢品之利用或購入共同行為時」須經公正交易委員會事先許可外，接不受同法的限制。

參考書目 公平交易季刊(第三卷第四期)

關鍵字：日本, 反托拉斯法, 結合行為, 聯合行為

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